菲众议院提议签证审批拟集中管理 预防非法入境

菲律宾众议院“四方委员会”近日提议实施集中化签证管理制度，以强化对外籍人士入境的监管，并防止未经授权的外国人进入菲律宾。该提案旨在优化现行签证发放体系，堵住管理漏洞，加强国家安全。 

四方委员会主席罗伯特·艾斯·巴贝斯（Robert Ace Barbers）在接受采访时表示，目前菲律宾多个机构均可独立签发签证，导致外籍人士入境后的行踪难以有效追踪，影响执法效率。 

委员会建议，未来所有类别的签证，包括居民签证、学生签证及投资者签证，均应由单一机构审批和发放，以确保政府能更精准地掌握外国人在菲活动情况。

目前，菲律宾外交部（DFA）主要通过驻外使领馆签发签证，但部分类别的签证，如“落地签证”（Visa Upon Arrival），在实际执行过程中被发现存在滥用问题。 

巴贝斯指出，落地签证原本是为了吸引游客和投资者，但近年来，该政策却被不法分子利用，成为非法移民进入菲律宾的重要渠道，特别是在离岸博彩（POGO）行业工作的部分外籍人士。 

他透露，四方委员会正考虑建议政府取消落地签证，以防止外籍犯罪分子借此入境，并加强移民局（BI）的监管职能。 

近期，菲律宾执法部门已加大对非法外籍人士的打击力度，移民局近期逮捕了多名涉及违法活动的外籍人员，包括在帕赛市（Pasay）博彩区被抓获的13名中国籍逃犯。此外，一名韩国籍通缉犯试图在移民局官员协助下潜逃，但最终仍被成功拘捕。 

四方委员会的提案预计将在近期提交国会审议，以进一步收紧外籍人士入境政策，防范非法滞留及犯罪活动。巴贝斯强调，该措施不仅有助于国家安全，也能提升菲律宾的国际形象，使签证审批更加透明、高效。